Публикуваният проект не е просто софтуерно приложение а цялостна концепция и техническа реализация. Той има за цел да да запознае българското информационно общество с тенденциите в развитието на на технологиите и вижданията по отношение на това, което Европйския съюз ще изисква да бъде въведено от страните членки по отношение на стандартите за обмяна на информация.
Всичко започва със стартирането на програмата „eEurope" имаща за цел да направи съвременните информационни технологии достъпни за гражданите във всички възможни сектори на Европейската икономика – от образование и транспорт до здравеопазване, полиция, пожарна и грижа за хората с увреждания. Това неминуемо изисква създаването на прозрачна Wi-Fi мрежа с меш топология (първи етап на предлаганият от нас проект) При този тип мрежи инвестицията се прави от общината което и позволява притежаването на собствена административна (без посредници) мрежа, безплатна за гражданите (при ограничена скорост и брой потребители), видеонаблюдение, контрол над трафика и проследяване на градските автобуси и сметоизвозването. В публикуваният тук проект състоящ се от препоръки, софтуерни пакети, закони, предложения за закони, изчисления, снимки и диаграми ... ние се стремим да реализираме принципите заложени в IDA (Interchange of Data between Administrations) като използванеме на съвременните информационни и комуникационни технологии за реализиране на ефективната обмяна на информация между общинските администрации, техните отдели, електронната община и електронното правителство (e-government / e-municipality).
Проектът e-government е съвместна разработка на български, египетски и индийски екипи. Той е от общ интерес (Projects of Common Interest) защото е свързан с прилагането на информационните технологии в отделните браншове, като предвиждаме разработката на общи архитектурни и технологични стандарти и е-услуги за осъществяването на обмяната на информация в общинските Wi-Fi меш мрежи, тези на правиелството, а защо не на по-късен етап и ЕС.
Wi-Fi mp-to-mp mesh VT e-municipality
Единните стандарти с които е съобразен публикуваният тук софтуер с отворен код са утвърдените в Европа и на други места по света единни софтуерни стандарти TESTA, eLink, „Европейска рамка за взаимодействие” и „Архитектурни директиви”. В настоящата разработка те са получили дори развитие.
TESTA (Trans European Services for Telematics between Administrations) представлява частна комуникационна мрежа, специално изградена за нуждите на Европейския съюз.
eLink от своя страна пък представлява платформа, която позволява на властите по лесен начин да разработват и предоставят през прозрачната (без посредник, безплатна за гражданите) on-line (електронни) услуги на гражданите и бизнеса.
Европейската рамка за взаимодействие (European Interoperability Framework) е съвкупността от политиките, стандартите и препоръките, които описват начина, по който организациите в ЕС са се съгласили или ще трябва да се съгласят да си взаимодействат една с друга на организационно.
В проектът и софтуерът които описваме тук като технологична рамка са използвани специфицикациите, проектите, разработките и ИТ решенията на архитектурните директиви на IDA, които да унифицират правилата за обмен на информация с Българската - Европейската администрации по електронен път.
Wi-Fi mp-to-mp mesh VT e-municipality
Wi-Fi mp-to-mp mesh VT e-municipality
Архитектурните директиви на IDA и TESA ни дадоха конкретните насоки в нашата работа още от етапа на анализиране на изискванията (дефиниране на проблеми, съществуваща инфраструктура), така и за по-късните етапи от разработката на e-government като цялостна e-government концепция, планирането на архитектурата (препоръчваме отворените мрежови архитектури) и детайлното проектиране и имплементация на софтуерните решения с отворен код и използване на .NET (C#) технологията и релационние бази данни (Oracle/MS SQL Server 2005/XML/XSL)
Модел - Конструиране и доставяне на електронни услуги (Services provision database diagram)
Диаграма автоматизация на бек-офиса (Back office automation database diagram)- Провеждане на общински търгове по електронен път
Провеждане на електронно гласуване при избори - eVoting database diagram
Причините поради които сме се спрели на тези технологии (ASP.NET(C#), T-SQL, XML) са множеството общи бизнес изисквания, изискванията по отношение на за сигурността,необходимостта от поддръжка на многоезични интерфейси и такива даващи достъп и за хората с увреждания. .NET технологията се използва основно в бизнеса за разработване на бизнес приложения от високо ниво. Оправдан избор в този случай!
Цел на проекта (и приложената тук софтуерна и мрежова реализация) е организирането на Wi-Fi комуникацията между вече изградените информационни системи на държавните (правителствените и общинските) организации (LocalDomains) и телематичната инфраструктура на ЕС (EuroDomain).
Wi-Fi mp-to-mp mesh VT e-municipality
Wi-Fi mp-to-mp mesh VT e-municipality
Препоръчваме изграждането на самовъзстановяваща се и самотърсеща Wi-Fi мрежа с меш топология (от тип много точки към много точки) поради високата и устойчивост, големият брой хопове, лесното монтиране, липсата на необходимост от плащане на лицензи за честоти и т.н. и т.н. (2,4 и 5Ghz) Препоръчваме такива мрежи да се самофинансират от директна реклама достигаща до хиляди граждани, което е достатъчно (но не и единствено основание) мрежата (предлаганите административни е-услуги) да са безплатни за гражданите.
По отношение на сигурността препоръчваме използването локалната инфраструктура на публичния ключ (PKI Closed User Group), която осигурява цифрови сертификационни услуги. Възможно е разработването на карти (кодът за четенето/писането в четеца за картата БЕЗПЛАТНО-> тук) за предплатен достъп с чип и цифрово подписване много по достъпни и много по-евтини от официално одобрените.
За обмена на електронни документи от особено значение е сигурността на средата в която се извършва това. По отношение на това изискване сме се съобразили със механизмите на системата CIRCA.
В повечето случаи липсва разбирането, че електронно правителство и електронна община не означава просто да се направи сайт на общината или да се отвори гише в нея. еОбщина не означава и група сайтове просто предлагащи документация и информация. Порталите също не могат да са еОбщина. Относно взаимодействието между административните препоръчваме използването на на Web-базиран (ASP.NET) интерфейс за взаимодействие с крайните потребители и използване на Web-услуги и XML/XSL за взаимодействие между приложенията. При изграждането на мрежовата инфраструктура e е крайно необходимо освен общинската администрация в сградата, административната мрежа да обхваща и гражданите, като за тях тя ТРЯБВА да е безплатна за да достигат е-услугите действително до тях, да са достъпни. Това означава изграждането на Wi-Fi мрежа с меш топология (много точки към много точки). Относно сигурността тя се осигурява на физическо ниво, на ниво операционна система, на ниво Wi-Fi мрежа и на ниво софтуерно приложение (при .NET). За осигуряване на конфиденциалност и непроменимост на информацията се препоръчва използване на алтелнативен на официално одобрения електронен подпис и шифриране на базата на PKI и цифрови сертификати (база с цифрови сертификати на граждани-клиенти на общината). Много препоръки са приложени за изтегляне в тази публикация. Например как да се организира посредством предлаганият от нас софтуер счетоводната отчетност, журналните услуги (logging), услугите по поддръжка и управление на системите и справочните услуги (directory services), провеждането на електронни търгове с наддаване (софтуера предлаган от нас притежава тази възможност), провеждане на електронно гласуване в общините (също в софтуерният пакет).
В процеса на пълното ни интегриране в Европейската информационна общност Българското правителство и общините постепенно трябва да възприемат и да прилагат софтуерните системи от клас e-government и e-municipality, с които работят или предстои да бъдат изградени. Вече бяха проведени търгове и одобрени фирми които да изградят в множество общини системата еОбщина. Предстои тези български фирми от софтуерния бранш и конкретно българските софтуерни специалисти да се запознаят с този клас приложения, за да могат успешно да ги реализират в своите градове.
Въвеждане на е-услуга (enter service data)
Потребителите определят името на желаната от тях услуга, типът, начина на плащане или заявяване, броя опции и кратко нейно описание. Поради непредвидимият брой и разнообразие от електронни услуги за граждани те се конструират, а НЕ са с фиксирани формуляри.
Асоцииране на потребител с идентификатор ID на услуга
Това е начинът услугата "да узнае" , че този потребител и принадлежи.
Една от важните части на проекта е системата за проследяване на държавни и правителствени ресурси. Пример тук даваме с диаграмата на автоматизирането на бек-офиса и провеждането по електронен път на общински и други търгове, както и заявяването и закупуването от страна на гражданите от е-общината на тръжна документация и др.
Автоматизация на бек-офиса
Електронните търгове са само една от е-услугите. Така се събира информация за местонахождението на собствениците на движимо и недвижимо имущество.
Закупуване от общината на тръжна документация и стартиране на процеси за провеждане на електронни търгове. Система за събиране на информация за резултатите от електронните търгове
Друга услуга е провеждането на електронни гласувания. По-горе сме показали модел на базата данни за този модул.
ЗАКОН ЗА ЕЛЕКТРОННОТО УПРАВЛЕНИЕ, Обн. ДВ. бр.46 от 12 Юни 2007г /В сила от 13.06.2008 г.
Още документи свързани с "Електронно правителство"
E-Government of the Republic of Bulgaria- A Strategy for Development
КООРДИНАЦИОНЕН ЦЕНТЪР ПО ИНФОРМАЦИОННИ, КОМУНИКАЦИОННИ И УПРАВЛЕНСКИ ТЕХНОЛОГИИ
Стратегии за електронно правителство на: Нова Зеландия, САЩ, ...
Български Правен Портал forum.lex.bg -> e-Government
Препоръка (2004) 15 на Съвета на Европа относно електронното управление